БҰҰ мен Еуропалық Одақтың терроризмге қарсы іс-қимыл тетіктері

Аңдатпа

Мақалада халықаралық терроризмге қарсы күрестің құқықтық шаралары қарастырылады. Авторлар БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің 1267 (1999) қарары аясында «Әл-Каида» мен «Талибанға» қатысты санкциялар жөніндегі комитеттің және БҰҰ Терроризмге қарсы комитетінің құрылуы мен қызмет ету тетіктерін талдайды. Аталған қарар «Талибан» қозғалысының Усама бен Ладенді ұстап беруден бас тартуына байланысты санкциялар енгізуге негіз болды. Кейінгі шешімдерінде БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесі санкциялардың қолданылу аясын кеңейтіп, 1390 (2002) қарарына сәйкес оларды «Әл-Каида» ұйымы мен онымен байланысты тұлғалар мен құрылымдарға да қолданды. Сонымен қатар үш негізгі санкциялық шара айқындалды: активтерді бұғаттау және соған байланысты қаржылық шектеулер, қару-жарақ эмбаргосы және жүріп-тұруға тыйым салу. Қаржыландыру кез келген террористік әрекетті жүзеге асырудың негізгі алғышарты болғандықтан, террористік қызметке қатысы бар тұлғаларға бағытталған қаржы ағындарын тоқтату аса маңызды. Осыған байланысты терроризмге қатысы бар деп күдік келтірілген тұлғалардың активтерін бұғаттау және олардың жүріп-тұруына тыйым салу шараларын қолдану барысында туындайтын құқықтық мәселелерді анықтау да ерекше мәнге ие. Мақалада БҰҰ мен Еуропалық Одақтың терроризмге қатысы бар деп күдік келтірілген тұлғаларды санкциялық тізімдерге енгізу және олардан шығару рәсімдерінің тиісті құқықтық рәсім, құқықтық айқындық және тиімді сот арқылы қорғалу қағидаттарына сәйкестігі бағаланады. Терроризмге қарсы санкциялардың тиімділігі мен адамның негізгі құқықтары және жеке бостандықтарын қорғау арасындағы теңгерімді сақтау қажеттілігіне ерекше назар аударылады.